Albânia Inova Globalmente: Nomeia o Sistema de IA Diella como Ministro do Governo, Dedicado à Supervisão Anticorrupção de Licitações Públicas

Resumo

O Primeiro-Ministro da Albânia, Edi Rama, anunciou a 11 de setembro de 2025 a nomeação de um sistema de inteligência artificial chamado "Diella" (que significa "sol" em albanês) como Ministro das Aquisições Públicas do governo, marcando o primeiro caso global de um sistema de IA a ocupar um cargo ministerial. Esta iniciativa inovadora visa erradicar completamente a corrupção no domínio dos concursos públicos através de meios tecnológicos.

Nomeação Histórica: IA Entra Oficialmente no Gabinete Governamental

Ao anunciar a nova lista de ministros, o Primeiro-Ministro albanês Edi Rama declarou: "Diella é o primeiro membro do gabinete que não existe em forma física, mas foi criado virtualmente por inteligência artificial." Isto marca um avanço significativo nos modelos de governação global, tornando a Albânia o primeiro país do mundo a integrar diretamente a IA no seu poder executivo.

Diella foi investida com poder de decisão sobre todos os concursos públicos, prometendo "concursos públicos 100% livres de corrupção, com total transparência de todos os fundos públicos submetidos aos procedimentos de concurso". Esta função abrange a revisão e avaliação de vários contratos de projetos celebrados entre o governo e empresas privadas.

Antecedentes Tecnológicos e Modo de Funcionamento do Ministro de IA

Diella foi inicialmente lançada em janeiro de 2025 como uma assistente virtual de IA na plataforma de governo eletrónico e-Albania, ajudando os utilizadores com serviços governamentais. O sistema é apresentado como uma figura feminina vestida com trajes tradicionais albaneses, auxiliando os utilizadores a obter documentos e serviços governamentais através de comandos de voz.

De acordo com dados oficiais, Diella já ajudou na emissão de 36.600 documentos digitais e forneceu quase 1.000 serviços através da plataforma. Atualmente, cerca de 95% dos serviços públicos na Albânia são processados online, estabelecendo uma base digital sólida para o funcionamento do ministro de IA.

Objetivo Anticorrupção e Visão de Adesão à UE

Neste país balcânico de 2,8 milhões de habitantes, os concursos públicos têm sido há muito um terreno fértil para a corrupção, e o combate à corrupção é um critério fundamental para a adesão da Albânia à União Europeia. O Partido Socialista de Rama acaba de ganhar o seu quarto mandato, prometendo alcançar o objetivo da Albânia de se tornar membro da UE dentro de cinco anos, com as negociações a terminarem em 2027.

De acordo com relatos da Reuters e outros meios de comunicação, Diella funciona processando candidaturas a concursos em tempo real, cruzando dados com padrões legais e históricos para sinalizar irregularidades. Embora um mecanismo de supervisão humana seja mantido, os detalhes específicos são limitados – Rama enfatizou que, embora Diella forneça recomendações, a aprovação final ainda requer revisão ministerial para garantir salvaguardas éticas.

Plano de Implementação e Abordagem Faseada

Os detalhes da implementação revelam uma abordagem faseada, começando com concursos de menor valor e expandindo-se para grandes projetos de infraestruturas. As autoridades albanesas sublinham que as decisões de Diella serão abertas e transparentes para construir a confiança pública.

Rama afirmou que será criado um departamento dedicado para apoiar Diella e promover a aplicação da inteligência artificial em vários departamentos governamentais. Isto não é apenas uma ferramenta anticorrupção, mas também uma parte importante da transformação digital do governo.

Controvérsia Legal e Reação Política

Especialistas jurídicos acreditam que pode ser necessário mais trabalho para estabelecer o estatuto formal de Diella. Gazmend Bardhi, líder do grupo parlamentar do Partido Democrático da oposição, afirmou que considera o estatuto ministerial de Diella inconstitucional, publicando no Facebook que "as palhaçadas do primeiro-ministro não podem tornar-se atos legais do Estado albanês".

Questionado por jornalistas na sexta-feira sobre a constitucionalidade, o Presidente albanês Bajram Begaj não descreveu explicitamente o papel de Diella como um cargo ministerial. A legislatura votará o novo gabinete, mas não está claro se Rama submeterá a votação o cargo virtual de Diella.

Reação Pública e Atenção Internacional

A reação pública à medida foi mista. Um utilizador do Facebook disse: "Até Diella será corrompida na Albânia." Outro comentou: "Os roubos continuarão, e Diella será o bode expiatório."

Observadores internacionais veem a iniciativa da Albânia como um caso de teste para o papel da IA na democracia, que poderá acelerar o desenvolvimento de quadros éticos globais para a IA. Rama prevê que, se for bem-sucedido, as funções de Diella poderão ser expandidas para áreas como monitorização orçamental ou de conformidade.

Nova Exploração de Modelos de Governança Global

Esta iniciativa inovadora desencadeou uma discussão global sobre o papel da IA na governação. Se Diella conseguir alcançar o objetivo prometido de "corrupção zero", poderá servir de modelo para outros países que enfrentam desafios de corrupção, impulsionando a transformação da governação digital a nível mundial.

No entanto, esta experiência também enfrenta numerosos desafios, incluindo a segurança tecnológica, o aperfeiçoamento dos mecanismos de supervisão humana e como equilibrar a eficiência da IA com a necessidade de uma governação humanizada. Esta ousada tentativa da Albânia será, sem dúvida, um foco de atenção global, e o seu sucesso ou fracasso terá um impacto profundo nos futuros modelos de participação da IA na governação.