欧州委員会、GoogleのAIコンテンツ利用慣行に関する正式調査を開始

ニュース概要

欧州委員会は火曜日、Googleがウェブ出版社やYouTube動画のコンテンツを、適切な補償なしに、またはコンテンツ作成者がオプトアウトする機会を与えずに、自社の人工知能機能に利用することでEU競争規則に違反しているかどうかについて、正式な独占禁止法調査を開始しました。

調査詳細

欧州委員会の発表によると、この調査は、Googleが出版社やコンテンツ作成者に不公正な利用規約を課したり、自社にそのコンテンツへの特権的なアクセスを許可し、競合するAIモデルの開発者を不利な立場に置いたりすることで、競争を歪めているかどうかを検証します。

この調査は、GoogleのAIを活用した検索機能のうち、特に「AI Overviews」と「AI Mode」の2つを対象としています。これらのサービスは、ウェブ出版社やYouTubeにアップロードされたコンテンツを利用して、要約や会話形式の応答を生成します。委員会は、これらのAI機能が、適切な補償なしに、またGoogle検索へのアクセスを失うことなく出版社が拒否する可能性なしに、どの程度ウェブ出版社のコンテンツに基づいているかを調査すると述べました。

主な懸念事項

規制機関は、GoogleのAI慣行においていくつかの重要な問題を特定しました。

出版社への依存: 多くの出版社はユーザーのトラフィックをGoogle検索に大きく依存しており、検索結果での可視性を危険にさらすことなく、AI目的でのコンテンツ利用を拒否できない状況を作り出しています。この依存関係は、出版社が本来拒否するであろう条件を受け入れざるを得ない可能性を秘めています。

YouTubeコンテンツポリシー: Googleは、YouTubeに動画をアップロードするコンテンツ作成者に対し、そのデータを使用する許可を与えることを求めています。この調査では、作成者がこの利用に対して適切な補償を受けているか、また意味のある代替手段があるかどうかを検証します。さらに、YouTubeの規約は、競合するAI企業が同じコンテンツをモデルのトレーニングに使用することを妨げており、GoogleにAI開発において不公正な競争上の優位性を与える可能性があります。

競争上の不利: 委員会は、Googleが検索および動画プラットフォームにおける支配的な地位を利用して、競合他社が入手できないトレーニングデータへの特権的なアクセスを獲得し、それによって競合するAIモデル開発者を不利な立場に置いている可能性を懸念しています。

Googleの対応

Googleは自社の慣行を擁護し、「この苦情は、これまで以上に競争が激しい市場におけるイノベーションを阻害するリスクがある」と述べました。同社は、ヨーロッパの人々が最新技術にアクセスする権利があることを強調し、AI時代への移行期間中もニュースおよびクリエイティブ産業との協力を継続する意向を示しました。

規制の枠組み

欧州委員会は、企業が市場における支配的な地位を濫用することを禁止する欧州連合の機能に関する条約第102条に基づき、この調査を実施しています。これは、新しいデジタル市場法ではなく、EUの長年の競争規制の適用を意味します。

欧州委員会のクリーンで公正かつ競争力のある移行担当執行副委員長であるテレサ・リベラ氏は、「AIはヨーロッパ全土の人々と企業に目覚ましいイノベーションと多くの利益をもたらしていますが、この進歩は私たちの社会の中心にある原則を犠牲にしてはなりません」と述べました。

歴史的背景

この調査は、Googleがヨーロッパで直面する規制上の課題をさらに増やすものです。9月には、EUは広告技術業界における競争を歪めたとして、独占禁止法違反でGoogleに約30億ユーロの罰金を科しました。長年にわたり、Googleは様々な競争違反でEUから合計約95億ユーロの罰金を科されています。

広範な影響

この調査は、AI企業が、そのシステムを訓練するために利用するコンテンツ作成者の作品にどのように補償すべきかという、世界的な緊張の高まりを反映しています。同様の懸念は世界中で浮上しており、出版社やコンテンツ作成者は複数の管轄区域で著作権侵害を理由にAI企業に対して訴訟を起こしています。

この調査はまた、規制当局がイノベーションと公正な競争のバランスを取る上で直面する課題を浮き彫りにしています。生成AIがテクノロジー企業の戦略の中心となるにつれて、データアクセス、コンテンツの権利、競争の公平性に関する問題が、規制上の重要な優先事項となっています。

政治的側面

この調査は、米国の政治家からの批判を招いており、ドナルド・トランプ前大統領は以前、アメリカのテクノロジー企業に対するEUの行動についてコメントしていました。過去のGoogleへの罰金の後、トランプ氏はソーシャルメディアに「欧州連合はアメリカ企業に対するこの慣行をやめるべきだ」と書き込みました。

しかし、欧州委員会は、調査対象企業の国籍については「中立」であり、競争規則をすべての市場参加者に平等に適用していると主張しています。

次のステップ

委員会はこの調査を優先し、事件番号AT.40983を割り当てました。完了までの期間は設定されていませんが、調査の期間は事件の複雑さ、Googleの協力レベル、および同社の法的防御戦略によって異なります。

EU競争規則に違反していると判断された場合、Googleは全世界の年間収益の最大10%に相当する多額の罰金を科され、AIコンテンツ利用に関する事業慣行の変更を求められる可能性があります。

この調査が進展するにつれて、AI企業がオンラインコンテンツを合法的に使用する方法、および急速に進化する人工知能の状況においてコンテンツ作成者や出版社に対してどのような義務を負うかについて、重要な先例を確立する可能性が高いでしょう。